6月22日,在商務部流通發展司副巡視員尹虹的主持下,全國典當工作座談會在北京召開。據悉,此次座談會圍繞完善法律法規、加強行業監管、切實防范風險、促進典當業健康有序發展等問題進行了討論。在《典當管理條例》(以下簡稱條例)短期內難出臺的現狀下,修改《典當管理辦法》(以下簡稱辦法)成為熱點話題。
由商務部流通發展司、條法司有關領導以及北京、天津、上海等部分地方商務主管部門、典當行業協會、典當企業負責人參加的此次座談會,首先針對業界強烈呼吁的盡快促進條例出臺、提升行業管理的法律層級和效力等問題展開座談。
經討論,與會代表普遍認為,短期內條例難出臺,但行業的發展卻不斷變化,辦法作為部門規章法律效力低、難以滿足新形勢下的行業發展需求等,調整、修改辦法成為當前相對而言最為有效可行的方式。
與會代表還認為,在順應國家行政改革的大形勢下,為典當行業的健康發展創造良好的環境,需要從融資方式和比例、行業監管、業務結構,絕當品處置等方面為行業松綁,并將辦法中與行業發展現狀不符的相關內容作出相應調整。
對此,與會有關人士建議,行業可根據各地針對辦法需要調整和修改的內容,討論研究充分后,形成匯報資料和意見。主管部門將再與工商部門、公安部門等相關部門進行溝通。
座談會上,與會代表就如何改善行業監管展開討論。部分參會企業代表認為,在《典當行業監管規定》的指導下,如今的典當行業監管已十分嚴格和完善,但部分規定卻無法適應行業的快速發展和變化,所以建議可將年審等內容進行適當調整,以便在為企業減輕負擔的同時,更好地為行業發展服務。
由于典當行業的經營環境并未得到改善,但來自內外的競爭壓力卻越來越大,如何促進企業的發展成為此次會議的一大議題。據與會代表介紹,截止目前,全國共有典當企業約8039家,雖然整體運行平穩,行業規模和典當總額也有所增長,業務結構繼續保持穩定,但許多地區卻出現了業務量普遍減少、虧損企業面積不斷擴大、行業利潤率普遍下滑等問題。
有關領導表示,全國典當行業如今已進入轉型和調整期,需要行業在協會的組織下,積極開展優秀企業的經驗總結和交流,廣泛合作,勇于創新,才能堅持度過行業發展的困難時期。
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